SELITTÄJÄ
Uusi oikeuslaitoksen toimivaltaa rajoittava laki ei ole peruuttamaton, mutta tie eteenpäin on epävarma.
Israelin parlamentin maanantaina hyväksymä laki, joka uudistaa oikeuslaitoksen ja rajoittaa sen valtuuksia, on ajanut maan kartoittamattomalle alueelle opposition joukkomielenosoituksissa.
Uusi laki, joka tunnetaan nimellä ”kohtuullisuuslaki”, poistaa korkeimman oikeuden mahdollisuuden kumota ”kohtuuttomina” pidetyt hallituksen päätökset.
Pääministeri Benjamin Netanjahun johtama äärioikeistohallitus sanoo, että tuomarit ovat kohonneet liian vahvoiksi ja niitä on hillittävä, kun taas opposition mukaan hallituksen tavoitteena on heikentää oikeuslaitosta ja estää sitä pystymästä valvomaan hallitusta.
Lain – joka on osa laajempaa oikeudellista uudistusta, jota hallitus on ajanut – oikeudelliset vaikutukset jäävät todennäköisesti epäselväksi tulevina viikkoina.
Tässä on mitä tiedämme toistaiseksi:
Onko uusi lasku peruttavissa?
Uusi laki ei ole peruuttamaton, mutta tie eteenpäin on epävarma. Israel ei ole koskaan aiemmin kohdannut vastaavaa haastetta hallitukselta.
Maanantain lakiesitys hyväksyttiin muutoksena yhteen Israelin perustuslakiin, jotka muodostavat maan perustuslaillisen kehyksen.
Tähän asti korkein oikeus ei ole koskaan kumonnut peruslakeja, vain peruslakeja rikkovia tavallisia lakeja. Mutta sillä oli valta tehdä niin, ja tämä valta katosi uuden ”järkevyyden” lain alle.
Ainakin kolme kansalaisjärjestöä on jättänyt korkeimpaan oikeuteen vetoomuksen, jossa se hylkää uuden lain sillä perusteella, että se on ristiriidassa maan perustuslakien kanssa. Oppositiojohtaja Yair Lapid sanoi myös jättävänsä vetoomuksen lähipäivinä.
Siksi oppositio pyrkii nyt käyttämään juuri sitä työkalua, jota maanantain lakiehdotus pyrki horjuttamaan – asettamaan korkeimman oikeuden hankalaan asemaan.
Yksi oikeudellinen argumentti, jota korkein oikeus voisi käyttää hylkääessään lain, olisi se, että se rikkoo Israelin ”ydinarvoja” väittäen, että muutos on epädemokraattinen. Mutta on epäselvää, onko lakiesitys riittävä autoritaarinen käänne päätöksen perustelemiseksi.
Mitä oppositio tekee?
Israelin jakautuminen todennäköisesti kasvaa maanantain lain hyväksymisen myötä. Maata kohtaavat kansanlevottomuudet, työlakot ja joidenkin armeijan kapina.
Yhä useammat sotilasreserviläiset ovat varoittaneet, etteivät he enää ilmoittaudu tehtäviin, jos hallitus jatkaa suunnitelmaansa, mikä vaarantaa Israelin sotavalmiuden.
Israelilaiset lääkärit aloittivat 24 tunnin lakon, ja Israelin lääkäriliiton puheenjohtaja Zion Hagay sanoi, että lain suuttuneet lääkärit aikoivat muuttaa ulkomaille.
Hallitus on uhannut lakossa olevia kurinpitotoimilla. Paikalliset tiedotusvälineet kertoivat, että hallitus hakee kieltomääräystä, joka pakottaisi lääkärit palaamaan töihin.
Al Jazeeran Mohammed Jamjoom, joka raportoi miehitetyltä Länsirannalta, sanoi, että lääkäreiden ammattiliiton oli saatava lupa työtuomioistuimelta varmistaakseen, ettei terveydenhuollon työntekijöiden katsota laiminlyövän tehtäviään.
Työtuomioistuin määräsi lopulta lakkoilevat sairaanhoitajat palaamaan töihin, mutta monet aikoja oli jo peruttu tälle päivälle.
Mitä muuta hallitus aikoo tehdä?
Maanantain lakiesitys hyväksyttiin osana hallituksen laajempaa suunnitelmaa oikeuslaitoksen uudistamiseksi.
Muut uudistussuunnitelmat sisältävät suuria muutoksia perustuslakeihin, joilla muutetaan Knessetin ja High Courtin välistä valtatasapainoa, jaetaan oikeusministerin rooli ja rajoitetaan vetoomusmahdollisuuksia hallituksen toimia vastaan.
Carmiel Arbit, Atlantic Councilin Lähi-idän ohjelmien ulkopuolinen vanhempi tutkija, sanoi israelilaisten odottavan uudistusten jatkuvan vauhdilla.
”Koska Israelin historian oikeistolaisin hallituskoalitio noudattaa sitä, mitä monet hellästi kutsuvat ”salamilähestymistapaksi” uudistamiseen – lainsäädäntöä, jolla heikennetään oikeuslaitosta, viipale viipaleelta – Israelin demokraattiset instituutiot ovat syvästi heikentyneet”, Arbit sanoi.
”Maassa, jossa ei ole perustuslakia, korkein oikeus on ollut kriittinen tukipilari, joka on estänyt sellaisten lakien hyväksymisen ja täytäntöönpanon, jotka antaisivat Israelin ultrauskonnollisten puolueiden tyrannisoida maallisen enemmistön”, analyytikko lisäsi. ”Tulos on todellakin kriisi.”
Netanyahu sanoi, että tuleva Knessetin kesätauko lokakuun puoliväliin asti voisi olla tilaisuus neuvotella lisämuutoksista oikeuslaitokseen, ja hän syytti oppositiota siitä, että äskettäin hyväksytyn lain suhteen ei päästy kompromissiin.
Maanantaina hän yritti rauhoittaa oppositiota sanomalla, että hän toivoi pääsevänsä yhteisymmärrykseen mahdollisesta lisälainsäädännöstä marraskuuhun mennessä.
Kommentoi