CNN
—
Kun EU:n lainsäätäjät äänestivät uusien polttomoottoriautojen myynnin kieltämisestä EU:ssa vuoteen 2035 mennessä, se oli merkkivoitto ilmastolle. Euroopan parlamentti hyväksyi lain helmikuussa. Kaikki tarvittiin kumileimasin blokin poliittisten johtajien.
Sitten Saksa muutti mielensä.
Monia EU:n sisäpiiriläisiä hämmästyneen käänteen seurauksena Saksan hallitus päätti ajaa porsaanreikää, joka sallisi polttomoottoriautojen myynnin vuoden 2035 määräajan jälkeen – kunhan ne toimivat synteettisellä polttoaineella.
Se on poikkeus, joka voi vaarantaa Euroopan unionin vihreät valtuudet. Blokki on lakisääteinen velvollisuus tulla hiilineutraaliksi vuoteen 2050 mennessä. Koska autot ja pakettiautot aiheuttavat noin 15 prosenttia sen kaikista kasvihuonekaasupäästöistä, saastuttavien ajoneuvojen asteittainen lopettaminen on keskeinen osa EU:n ilmastopolitiikkaa.
Tässä on vaakalaudalla.
Polttomoottoriautojen kielto on yksi keskeisistä tavoitteista Euroopan unionin kunnianhimoisessa suunnitelmassa leikata päästönsä netto-nollaan vuoteen 2050 mennessä – mikä tarkoittaa, että ilmasta poistetaan vähintään yhtä paljon maapallon lämmityssaasteita kuin lohko päästää.
Lain mukaan uusien diesel- ja bensiiniautojen myynti kielletään kokonaan vuoteen 2035 mennessä. Euroopan unioni väittää, että määräaika on välttämätön, koska autojen keskimääräinen käyttöikä on noin 15 vuotta – jotta vuoteen 2050 mennessä saadaan autokanta, joka ei tuota hiilidioksidipäästöjä, polttomoottoriautojen myynti on lopetettava vuoteen 2035 mennessä.
Saksa vastustaa nyt ajatusta, että kaikki polttomoottorit on kiellettävä. Sen sijaan se sanoo, että ”vihreillä” polttoaineilla toimivat moottorit pitäisi sallia.
Muut Euroopan maat, kuten Italia, Puola ja Tšekki, ovat liittyneet Saksan kanssa vaatimaan poikkeusta.
Eurooppa-neuvoston – Euroopan unionin korkeimman poliittisen elimen – oli tarkoitus hyväksyä lain virallisesti aiemmin tässä kuussa, mutta äänestystä lykättiin kasvavan vastustuksen vuoksi.
Synteettiset polttoaineet eli e-polttoaineet valmistetaan ilmakehästä talteenotetusta vedystä ja hiilidioksidista.
Heidän kannattajansa kuvaavat heitä usein ”puhtaina”, mutta todellisuus ei ole suoraviivainen. Näitä keinotekoisia polttoaineita poltettaessa vapautuu yhtä paljon planeetan lämmityspäästöjä ja ilmansaasteita kuin perinteisiä fossiilisia polttoaineita käytettäessä.
”Vihreät” tunnusmerkit viittaavat valmistusprosessiin: e-polttoaineet valmistetaan ilmakehästä poistetusta hiilestä, mikä kompensoi niiden tuottamia päästöjä.
Ilmastokampanjoille ja uudet säännöt neuvotelleille lainsäätäjille tämä ei ole tarpeeksi hyvä.
”Teksti on hyvin selkeä”, hollantilainen EU-lainsäätäjä Jan Huitema sanoi CNN:lle. ”Sallimme autot markkinoille vain niin kauan kuin niillä ajamisesta ei aiheudu päästöjä. E-polttoaineet vapauttavat pakoputkesta hiilidioksidia. Niitä ei sallita.”
Muitakin ongelmia on. Ensinnäkin sähköisiä polttoaineita ei vielä tuoteta mittakaavassa. Valmistusprosessi on kallis ja vaatii paljon uusiutuvaa energiaa.
Sähköisten polttoaineiden tarjonta on todennäköisesti rajoitettua jonkin aikaa, ja kriitikot sanovat, että ne tulisi varata sellaisille aloille, joilla ei ole kannattavaa vaihtoehtoa fossiilisille polttoaineille, kuten lento- ja merenkulku.
Monet EU:n päättäjät olivat hämmästyneitä Saksan ja muiden vaatimuksista. Laki oli ollut työn alla yli kaksi vuotta ja vaatinut useita neuvottelukierroksia.
”Olin pääneuvottelija kanssa [European] neuvostolle lopullisesta tekstistä, se hyväksyttiin siellä eri jäsenvaltioiden suurlähettiläät, Huitema sanoi. ”Teillä on sopimus, ja nyt yhtäkkiä pari jäsenvaltiota haluaa pidättäytyä sopimuksesta. Näin et neuvottele ja tee sopimuksia keskenään.”
Ilmastoryhmät sanovat, että muutokset vesittäisivät ilmastonmuutoksen vastaisia toimia.
Transport & Environment, puhtaan liikenteen kampanjaryhmä, sanoi, että e-polttoaineiden porsaanreikä hidastaisi siirtymistä sähköajoneuvoihin.
”[Germany’s] Suunnitelma suistuisi raiteilta uuden laivaston hiilidioksidipäästöjen vähentämisen ja sallisi nykyisessä laivastossa käyttää enemmän tavanomaista öljyä vuoden 2035 jälkeen – mikä on Big Oilille kaikkien etu.
Jopa jotkut autonvalmistajat ovat vastustaneet mahdollisia lainmuutoksia.
Kymmenien yritysten ryhmä, mukaan lukien Volvo ja Ford, on kirjoittanut avoimen kirjeen Euroopan unionille vastustaen poikkeusta.
”Ensimmäisen liikkeen aloittavat yritykset ovat jo investoineet merkittävästi päästöttömiin ajoneuvoihin, ja ne pitäisi palkita siitä, että he ottavat luontaiset riskit kalustonsa hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi. Viime vuonna saavutetun poliittisen sopimuksen kumoaminen olisi erittäin kielteinen signaali, he sanoivat.
Saksaa hallitsee koalitio, ja se on yksi puolueista, liberaali FDP, joka vaatii muutoksia.
– Polttomoottori ei ole ongelma. Sitä käyttävät fossiiliset polttoaineet ovat, Saksan liikenneministeri Volker Wissing FDP:stä. sanoi Twitterissä aikaisemmin tässä kuussa. ”Tavoitteena on ilmastoneutraalius, joka on myös mahdollisuus uusille teknologioille. Meidän on oltava avoimia erilaisille ratkaisuille, hän lisäsi.
Saksassa asuu eräitä maailman suurimmista autonvalmistajista, mukaan lukien BMW, Mercedes-Benz, Audi ja Volkswagen, ja hallituksen on käveltävä tiukkana köydennä kunnianhimoisen ilmastopolitiikan ja vahvan teollisuuden intressien välillä, joka pitää talouden jyrkässä.
Autojen komponenttien ja moottoreiden valmistajat, fossiilisten polttoaineiden tuottajat ja polttoaineiden kuljetusyritykset ovat lobbannut poikkeusta, koska se antaisi heille mahdollisuuden jatkaa olemassa olevan infrastruktuurinsa ja tuotteidensa käyttöä.
Saksan teollisuuden lobbausryhmä sanoi, että sähköiset polttoaineet voisivat olla ”merkittävä panos asetettujen ilmastotavoitteiden saavuttamiseen”.
”Koska niitä voidaan käyttää välittömästi ilman uuden infrastruktuurin rakentamista, ne voidaan ottaa käyttöön myös taloudellisesti vähemmän kehittyneissä maissa”, konsernin verkkosivuilla kerrotaan.
Kiista lainsäädännöstä aiheuttaa kitkaa Saksan hallituksessa.
Vihreiden ympäristöministeri Steffi Lemke, toinen koalitiopuolue, on arvostellut lain haastetta.
”Saksan tulee pysyä luotettavana kumppanina EU-kumppaneilleen. Uusi henkilöautojen ja kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjä koskeva asetus, jota Saksa on tukenut viime kuukausina, on suuri edistysaskel Euroopan ilmastonsuojelussa”, hän sanoi aiemmin maaliskuussa antamassaan lausunnossa.
Jos laki hyväksytään, se olisi yksi maailman vahvimmista toimenpiteistä bensiinikäyttöisten ajoneuvojen asteittaiseksi lopettamiseksi.
Tutkijat sanovat, että planeetan lämmittämisen aiheuttaman saastumisen vähentäminen ei ole neuvoteltavissa, jos maailma aikoo rajoittaa ilmaston lämpenemisen 1,5 celsiusasteeseen (2,7 Fahrenheit-asteeseen) esiteolliseen aikaan verrattuna ja välttää keskeinen käännekohta, jonka jälkeen äärimmäiset tulvat, kuivuus ja metsäpalot todennäköisesti muuttuvat paljon useammin.
Huolimatta tällaisista varoituksista ja Pariisin sopimuksessa annetuista lupauksista torjua ilmastonmuutosta, globaalit päästöt ovat jatkaneet kasvuaan, mutta vuonna 2020 ei lasketa.
Neuvottelut jatkuvat saadakseen Saksan tukemaan lakia. Nykyisessä luonnoksessa laki sallisi e-polttoaineilla toimivien autojen myynnin vuoden 2035 jälkeen, mutta vain, jos ne on varustettu tekniikalla, joka estää niitä ajamasta bensiiniä tai dieseliä.
On epäselvää, hyväksyykö Saksa ehdotuksen.
Jotkut ovat huolissaan siitä, että kiista asettaa kyseenalaiseksi Euroopan unionin kyvyn toteuttaa kunnianhimoinen ilmastoohjelmansa.
”Tämä keskustelu on todella epävakaa”, sanoi Elisa Giannelli, ilmasto-ajatushautomon E3G:n johtava neuvonantaja ja huomautti, että Euroopan unioni on ollut ”ilmastoneutraaliuden tiellä”.
”Lainsäädännön perääntyminen saattaa todella heikentää viime vuosien aikana saavutettujen asioiden uskottavuutta”, hän sanoi.
”Kyse ei ole vain autoista. Kyse on poliittisista signaaleista [dispute] lähettää.”
Kommentoi