Huhtikuun 9. päivänä Saudi-Arabian ja Omanin valtuuskunnat tapasivat Houthien edustajat Sanaassa keskustellakseen pysyvästä tulitauosta Jemenissä. Yli kahdeksan vuotta kestäneen sodankäynnin jälkeen köyhässä maassa tapaamiset ovat saaneet jotkut suhtautumaan varovaiseen optimismiin, että Jemenin taistelut saattavat olla loppumassa.
Vaikka yleisö ei vieläkään tiedä paljon vireillä olevasta sopimuksesta, lähteet ovat osoittaneet, että se voi sisältää kuuden kuukauden tulitauon, rajojen ja satamien uudelleen avaamisen, palkkojen maksamisen jemenilaisille koko maassa, hyvitys- ja korvaustoimenpiteitä sekä vetäytymisen. kaikista Jemenistä tulevista ulkomaisista voimista ennen poliittisen prosessin alkamista.
Sellainen kehitys, jos se olisi totta, osoittaisi, missä määrin Omanin pyrkimykset saada neuvotteluratkaisu Jemenin sotaan ovat olleet hedelmällisiä.
Ainoana Persianlahden yhteistyöneuvoston (GCC) jäsenenä, joka kieltäytyi osallistumasta sotilasoperaatioihin Jemenissä, Omanilla on ollut ainutlaatuinen tasapainottava rooli Arabian niemimaalla. Jemenin eri ryhmittymien edustajat, saudi-, iranilaiset, venäläiset ja amerikkalaiset diplomaatit sekä YK:n virkamiehet ovat käyneet Muscatissa useita kertoja viime vuosina keskustelemassa Jemenin tiedostosta.
”Alusta lähtien… Oman on ollut järjen ääni, sanoen jo varhain, että sotilaallinen väliintulo ei ollut vastaus Jemenissä vaan pikemminkin rauhanomaiset diplomaattiset poliittiset neuvottelut”, Afrah Nasser, Washington DC:n arabikeskuksen ulkomaalainen stipendiaatti, kertoi Al:lle. Jazeera. ”Kahdeksan vuotta myöhemmin Oman osoittaa, että se on aina ollut oikein.”
Saudit näyttivät olevan valmiita ratkaisemaan konfliktinsa Iranin tukemien huthien kanssa, koska jatkuvan sodankäynnin kustannukset olivat liian korkeat. ”Saudi-Arabia on päättänyt, että he haluavat pois tästä sodasta”, Abdullah Baabood, omanilainen tutkija ja vieraileva professori Wasedan yliopistossa Tokiossa, kertoi Al Jazeeralle. ”Se on heille liian kallista, taloudellisesti ja poliittisesti.”
Muscat: Diplomaattinen raskasnosto
Kun pitkäaikaisten kilpailijoidensa Iranin ja Saudi-Arabian välisestä sopimuksesta ilmoitettiin viime kuussa, Kiina sai perustellusti valtavia määriä luottoa sen välittämisestä, minkä vuoksi jotkut kommentoijat katsoivat suuren osan Jemenin viimeaikaisesta edistymisestä Pekingin ansioksi.
Mutta kun on kyse Riadin ja Teheranin suhteista ja siitä, kuinka ne pohtivat Jemenin tilannetta, edistyksen tapahtui Muscatin diplomaattisen raskastyön vuosien ajan.
Se on työskennellyt erimielisyyksien kuromiseksi osapuolten välillä vuodesta 2015 lähtien. Irakin kanssa se helpotti saudien ja iranilaisten välisiä neuvotteluja, jotka alkoivat Bagdadissa huhtikuussa 2021.
”Omanisit ovat olleet kriittisiä kumppaneita pyrkimyksissä lopettaa Jemenin konflikti… erityisesti avoimen vuoropuhelun ylläpitämisessä huthien kanssa”, Yhdysvaltain entinen Jemen-suurlähettiläs Gerald Feierstein sanoi Al Jazeeralle. ”Heidän välitys Saudi-Houthi-neuvotteluissa on ollut keskeistä aloitteiden edistämisessä ratkaisemaan jäljellä olevia kysymyksiä, jotka liittyvät liittouman väliintuloon Jemenin konfliktissa.”
Oman antoi Saudi-Arabialle mahdollisuuden pyrkiä arvokkaaseen poistumiseen Jemenistä sen jälkeen, kun kompromissi huthien kanssa tuli tärkeämmäksi. Kun kruununprinssi ja pääministeri Mohammed bin Salman keskittyivät valtakunnan kehittämiseen ja Vision 2030:n onnistumiseen, Jemenin drone- ja rakettihyökkäykset tekivät Saudi-Arabiasta vähemmän houkuttelevan ulkomaisille yrityksille ja sijoittajille.
”Aiemmin Riad pilkkasi Omania siitä, että se kieltäytyi liittymästä Saudi-Arabian johtamaan koalitioon vuonna 2015, ja nyt Saudit tunnustavat, että Muscatin rooli on ratkaiseva sen pyrkimyksissä saattaa sota päätökseen”, sanoi Veena Ali-Khan, Jemenin tutkija Internationalista. Kriisiryhmä. ”Muscatin näkemyksen mukaan Saudi-Arabian viimein kuuntelee heitä ja asettaa diplomaattisen lähestymistavan etusijalle kahdeksan vuoden konfliktin jälkeen.”
Kasvamalla lähemmäksi Saudi-Arabiaa sen jälkeen, kun Sultan Haitham nousi johtoon vuoden 2020 alussa ja ylläpitämällä suhteita hutheihin ja heidän tukijoihinsa Teheranissa, Muscat on ainutlaatuisessa asemassa Jemenin tilanteeseen nähden. Esimerkiksi huhtikuun 2022 aselepo ja sen jatkaminen olivat mahdollisia vain Omanin takia.
”Omanilla on ollut erittäin tärkeä rooli tässä saamalla molemmat osapuolet keskustelemaan ja avaamalla heille… mahdollisuuden neuvotella ja toisinaan ehkä painostamalla hutheja pääsemään sopimukseen”, Baabood selitti.
”Omanin sinnikkyys rauhanneuvottelujen tärkeyden osoittamisessa tuottaa vihdoin tuloksia”, Nasser lisäsi. ”Sen lisäksi, että Oman toimii rauhantekijänä ja tuo taistelevat osapuolet suoriin neuvotteluihin, Omanin rooli tänään on… kuin kasvojen pelastaja. Taistelevat osapuolet ovat epätoivoisesti halunneet saada tämän kolmannen osapuolen, joka voisi pelastaa heidän kasvonsa… konfliktin tulee päättyä ilman voittoa tai tappiota.”
Omanin rooli Lähi-idässä
Muscatin kaikkien ystävien ulkopolitiikka on määritellyt maan alueellisesti sen jälkeen, kun sulttaani Qaboos nousi valtaistuimelle vuonna 1970 – Oman ei ole koskaan katkaissut suhteita minkään maan kanssa sen jälkeen, kun Qaboos nousi valtaan, ja sulttaanikunta on ollut puolueeton alueellisissa ja kansainvälisissä konflikteissa.
”Omanis on tehnyt ennätyksen tehokkaassa mutta myös hiljaisessa diplomatiassa lähes viiden vuosikymmenen ajan ja osoittanut harvinaisia saavutuksia tähän mennessä”, Joseph A Kéchichian, Riadin King Faisal -keskuksen vanhempi tutkija, kertoi Al Jazeeralle.
Omanilla on 300 kilometriä (187 mailia) rajaa Jemenin kanssa, ja sillä on aina etuja naapurissaan. ”Jemen on sultanaatin takapiha ja… yksi neljästä strategisesta huolenaiheesta [besides Iran, the UAE, and Saudi Arabia], joten sillä, mitä tapahtuu rajan eteläpuolella, on paljon merkitystä. Sulttaani Haitham ja hänen neuvonantajaryhmänsä, joista useimmat ovat hänen edeltäjänsä taitavasti kouluttamia, ovat olleet vahvasti mukana salaisissa keskusteluissa huthien kanssa”, Kéchichian sanoi.
Oman tavoittelee Jemenissä vakautta, joka ei uhkaa sulttaanikunnan omaa turvallisuutta. ”Omanille konfliktin onnistunut ratkaiseminen merkitsisi Jemenin sisällissodan lopettamista, paluuta Sanaan kansallisen hallinnon ilmeeseen, joka ylläpitäisi hyvät suhteet kaikkiin Jemenin naapureihin, ja jemenien mahdollisuuksia saavuttaa taloudellinen vakaus. ”, Feierstein selitti.
”Kansallisen turvallisuuden näkökulmasta omaanit haluaisivat turvallisuutta Jemenin vastaisella rajallaan vahvistuvan ja vakauden, erityisesti Jemenin itäisissä Mahran ja Hadramawtin kuvernöörikunnissa, estääkseen leviämisen Omaniin”, hän lisäsi.
”Muscat haluaa sellaista rauhaa ja turvallisuutta, joka poistaa alueelliset jännitteet ja siten rohkaisee vaurauden luomista kaikille”, Kéchichian sanoi Al Jazeeralle. ”Sen agenda… on olla ystävällisissä väleissä ystävien kanssa ja oikeissa suhteissa vihollisten kanssa.
Se tavoittelee harmoniaa mahdollisuuksien mukaan, mutta uskoo, että sen on aina toimittava vahvuusasemalta, minkä vuoksi se ottaa puolustustehtävänsä vakavasti, vaikka budjettirajoitteet rajoittavatkin sen näkymiä. Tämä on hienostunut lähestymistapa, jonka tavoitteena on näyttää tuloksia kansalaisilleen, naapureilleen ja globaaleille mahoille. Tulokset ovat palkitsevia, sillä maa ansaitsee maailmanlaajuisen kunnioituksen.”
Kommentoi