New York
CNN Business
—
Suurin osa työkiistoista ei pääty koskaan keskusteluun kongressissa. Mutta kiitos lähes vuosisadan vanhan lain, joka säätelee työsuhteita vain rautateiden ja lentoyhtiöiden osalta, mikä muuten olisi tiukasti taloudellinen kysymys tuli poliittinen.
Rautatietyölaki hyväksyttiin vuonna 1926 yhtenä ensimmäisistä työlaeista kansakunnassa. Tuolloin suurin osa rautateistä oli jo yhdistynyt, jotkut aina 1800-luvun puoliväliin asti. Rakenne perustettiin siksi säätelemään ammattiliittojen ja johdon välisiä työneuvotteluja sen sijaan, että se valvoisi kampanjoiden järjestämistä uusille liitoille ja lisäjäsenille.
Lain vuoksi parlamentti pystyi äänestämään keskiviikkona epäsuosittujen sopimusten määräämisestä neljälle rautatieliitolle, joiden jäsenet ovat jo hylänneet ehdot, minkä jälkeen senaatin äänesti. äänestys myöhään torstaina, joka teki samoin.
Toimenpide menee nyt presidentti Joe Bidenille, joka on sanonut allekirjoittavansa sen. Kun hän tekee, ei ole enää mahdollisuutta 9. joulukuuta lakkoon, joka olisi sulkenut noin 30 prosenttia maan rahtitoimituksista. Pitkittynyt lakko olisi aiheuttanut pulaa monista tavaroista ruoasta bensiiniin ja autoihin, ja todennäköisesti johtanut hintojen nousuun.
Eduskunta hyväksyi myös lain, joka antaisi ammattiliitoille palkalliset sairauspäivät, ja se käsitteli kysymystä, jonka he sanoivat saaneen jäsenet hylkäämään sopimukset. Mutta yritykset hyväksyä sama toimenpide senaatissa epäonnistuivat, vaikka 52 senaattorista 95:stä äänesti sen puolesta. Toimenpide vaati 60 ääntä päästäkseen senaatissa läpi.
Rautatietyölain mukaan liittovaltion virasto, joka valvoo rautatie- ja lentoyhtiöiden työsuhteita, on kansallinen sovittelulautakunta, joka yrittää saattaa molemmat osapuolet yhteen ja asettaa joukon rajoituksia ja harkinta-aikoja, joiden aikana ammattiliitot eivät voi lakkoa ja lakkoa. johto ei voi sulkea työntekijöitä pois. Ja jos kaikki nuo ponnistelut epäonnistuvat, kongressi voi puuttua asiaan ja määrätä sopimuksen, jonka mukaan molempien osapuolten on toimittava.
Muissa yrityksissä käytävissä neuvotteluissa työntekijöiden lakkokyky on vahvin vaihtoehto, joka liitoilla on saavuttaa tavoitteensa neuvottelupöydässä. Ja jopa rautatiet myöntävät, että laki tekee lakoista erittäin epätodennäköisiä.
”Rautatietyölain tavoitteena oli vähentää työn keskeytymisen todennäköisyyttä”, sanoi Ian Jefferies, rautateitä edustavan kaupparyhmän Association of American Railroadsin toimitusjohtaja. ”Ja se on ollut huomattavan tehokas sen tekemisessä.”
Vaikka johto pitääkin laista ja sen lakkojen rajoituksista, ammattiliitot vihaavat sitä. He sanovat, että olisi paljon helpompaa päästä sopimukseen, jota heidän jäsenensä voivat tukea, jos heillä olisi mahdollisen lakon vipuvaikutus. Ja he sanovat, että johto, kun se punnitsee mahdollisen lakon kustannuksia, ymmärtäisi, että heillä on tarvittavat resurssit vastatakseen näihin vaatimuksiin ilman todellista työskentelyä.
Neljä päärautatietä – Union Pacific (UNP), CSX (CSX), Norfolk Southern (NSC) ja Berkshire Hathawayn (BRKA) Burlington Northern Santa Fe – raportoivat jonkinlaisesta ennätysvoitosta vuonna 2021. Wall Streetin analyytikot odottavat vielä parempia voittoja. vuonna 2022, ainakin niille kolmelle rautateitä ne peittävät.
Jos ne kuuluisivat National Labor Relations Act -lain, työlain, joka valvoo työntekijöiden ja johdon suhteita useimmissa maan yrityksissä, piiriin, ammattiliitot voisivat uhata aloittaa lakon. Mutta rautatietyölain mukaan johto voi luopua toiveista, että kongressi antaa heille haluamansa sopimuksen.
”Tämä toiminta estää meitä pääsemästä prosessimme loppuun, vie voimat ja kyvyt, jotka meidän täytyy pakottaa neuvotteluihin tai pakottaa rautatiet toimimaan oikein”, sanoi Michael Baldwin, Brotherhood of Railroad Signalmenin puheenjohtaja. neljästä ammattiliitot jonka jäsenet äänestivät viime syksynä tehtyjä alustavia sopimuksia vastaan, jotka kongressi on nyt valmis pakottamaan jäseniä vastaan.
Rautatiet kiistävät, että he olisivat halunneet tämän päätyvän kongressiin, ja he halusivat päästä sopimukseen ammattiliittojen kanssa, jotka voitaisiin ratifioida jäsenyyden kautta.
”En usko, että kenenkään tavoitteena on saada kongressi mukaan, mutta kongressi on osoittanut historiallisesti halukkuutta puuttua asiaan tarvittaessa”, sanoi AAR:n Jefferies.
Mutta lausunnossaan, jossa Biden kehotti kongressia toimimaan hylättyjen alustavien sopimusten pakottamiseksi rautatietyöntekijöille heidän pitämiseksi työssään, näytti myöntävän, ettei ollut mahdollista, että rautatiejohto pääsisi sopimukseen ammattiliittojen kanssa.
”Ratifiointiäänestyksen aikana työ-, maatalous- ja liikenneministerit ovat olleet säännöllisesti yhteydessä työvoiman johtajiin ja johtoon”, hän sanoi. ”He uskovat, ettei riidan ratkaisemiseksi ole polkua neuvottelupöydässä.”
Rautatiet kieltäytyivät hyväksymästä liiton vaatimuksia palkallisista sairauspäivistä. Jefferies sanoi myös, että rautatiet suostuisivat muuttamaan sairauspäiviä koskevia sääntöjä vain, jos se olisi ”kehyksen” ehdotuksessa, jonka presidenttipaneeli esitti tänä kesänä, ja sen tehtävänä oli yrittää löytää kompromissisopimus.
Tämä tarkoittaa, että ammattiliitot saisivat haluamansa sairausrahan, heidän olisi luovuttava jostain muusta palkasta tai etuudesta, jotta paketin kokonaistalous säilyisi ennallaan. Todennäköisyys, että kongressi määrää sopimuksen presidenttipaneelin suositusten tai alustavien sopimusten mukaisesti, tarkoittaa, että johdolla ei ole juurikaan kannustinta suostua ammattiliittojen vaatimuksiin.
Päätös kehottaa kongressia ryhtymään toimiin oli poliittisesti vaikea Bidenille, jota kutsutaan usein lähihistorian unionia kannattavimmaksi presidentiksi. Kun Biden palveli senaatissa, hän äänesti aiempaa yritystä määrätä rautatieliittoille sopimus niiden pitämiseksi työssä.
”Ylpeänä työväenpuolueen presidenttinä en halua ohittaa ratifiointimenettelyjä ja sopimusta vastaan äänestäneiden näkemyksiä”, hän sanoi maanantai-iltana antamassaan lausunnossa, jossa vaadittiin kongressin toimia.
Mutta hän sanoi, ettei hän voinut sivuuttaa taloudellista mullistusta, jonka rautatielakko voi aiheuttaa, ja ettei hänellä ollut muuta vaihtoehtoa kuin kääntyä kongressin ja sen valtuuksien puoleen.
”Tässä tapauksessa – missä sulkemisen taloudellinen vaikutus vahingoittaisi miljoonia muita työssäkäyviä ihmisiä ja perheitä – uskon, että kongressin on käytettävä valtuuksiaan tämän sopimuksen hyväksymiseksi”, hän sanoi.
Ja hän sanoi, että vaikka sopimukset eivät olleet kaikkea sitä, mitä ammattiliitot halusivat, ne olivat hyviä liitoille, suurimmat palkankorotukset yli 50 vuoteen ja joitain parannuksia muihin sopimusehtoihin.
”Sinä päivänä, jona se ilmoitettiin, työväenjohtajat, yritysjohtajat ja vaaleilla valitut virkamiehet pitivät sitä oikeudenmukaisena ratkaisuna rautateiden rahtiliittojen ahkerasti työskentelevien miesten ja naisten ja tämän alan yritysten väliseen kiistaan”, Biden. sanoi. ”Sopimus saavutettiin hyvässä uskossa molemmin puolin.”
Mutta ammattiliitot ja heidän liittolaisensa sanovat, että on väärin pakottaa jäseniä hyväksymään sopimus, jonka he hylkäsivät, koska se kieltää työntekijöiltä heidän vaatimansa perussairauspäivät.
”Tämän vuoden kolmen ensimmäisen vuosineljänneksen aikana rautatieteollisuus teki ennätysmäisen 21,2 miljardin dollarin voiton”, sanoi tusinan demokraattisen senaattorin ryhmä, jota johtaa senaattori Bernie Sanders. ”Seitsemän palkallisen sairauspäivän takaaminen rautatietyöntekijöille maksaisi teollisuudelle vain 321 miljoonaa dollaria vuodessa – alle 2 prosenttia heidän kokonaisvoitoistaan. Älkää kertoko meille, ettei rautatieteollisuudella ole varaa taata työntekijöilleen palkallisia sairauspäiviä.”
Mutta vain 4 lausunnon antaneesta 12 senaattorista – Sanders, Kirsten Gillibrand New Yorkista, Jeff Merkley Oregonista ja Elizabeth Warren Massachusettsista – äänestivät epäsuosittujen sopimusten määräämistä vastaan. Kahdeksan muuta, jotka allekirjoittivat lausunnon – Tammy Baldwin Wisconsinista, Cory Booker New Jerseystä, Sherrod Brown Ohiosta, Ed Markey Massachusettsista, Alex Padilla Kaliforniasta, Tina Smith Minnesotasta ja Jack Reed ja Sheldon Whitehouse Rhode Islandista – kaikki yhtyi ääneen 80–15 lakon estämistä koskevien sopimusten määräämisen puolesta.
Kommentoi